本站
本站
?
在推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變改革進(jìn)程中，眉縣聚焦傳統(tǒng)項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)繁、周期長(zhǎng)、服務(wù)散等問(wèn)題，創(chuàng)新構(gòu)建以“極簡(jiǎn)審批”為核心、多舉措?yún)f(xié)同覆蓋項(xiàng)目全生命周期的“1+N”審批服務(wù)模式(“1”即通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)范審批事項(xiàng)、流程與時(shí)限，筑牢“極簡(jiǎn)審批”根基；“N”則涵蓋分級(jí)分類審批、并聯(lián)辦理等多元?jiǎng)?chuàng)新舉措),讓全縣一般社會(huì)投資項(xiàng)目、政府投資項(xiàng)目審批時(shí)限分別壓縮至50個(gè)和85個(gè)工作日內(nèi)，平均壓縮36.8%；已有41個(gè)項(xiàng)目高效辦結(jié)施工許可、人防審批等關(guān)鍵手續(xù)，企業(yè)滿意度達(dá)98.3%，實(shí)現(xiàn)審批效能與企業(yè)滿意度“雙提升”。
一、錨定標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，筑牢審批服務(wù)“硬支撐”
（一）實(shí)行清單管理，明確審批范圍。嚴(yán)格對(duì)標(biāo)國(guó)家清單，將工程建設(shè)項(xiàng)目全流程涉及的許可、備案、市政接入等36事項(xiàng)納入縣級(jí)清單管理。將政府投資項(xiàng)目、社會(huì)投資項(xiàng)目分別劃分為4個(gè)階段20項(xiàng)、3個(gè)階段16項(xiàng)審批事項(xiàng)，同步完善辦理指南與表單，明確申請(qǐng)條件、流程、時(shí)限等要素，做到“清單之外無(wú)審批、指南之外無(wú)要求”。
（二）規(guī)范審批過(guò)程，杜絕隱形環(huán)節(jié)。制定《眉縣踏勘評(píng)審工作實(shí)施辦法》《專家?guī)旃芾磙k法》，將技術(shù)審查、現(xiàn)場(chǎng)踏勘等核心環(huán)節(jié)細(xì)化為可量化標(biāo)準(zhǔn)清單。依托寶雞市工程建設(shè)項(xiàng)目審批平臺(tái)，建立全流程閉環(huán)管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)線上留痕，有效防止“體外循環(huán)”和“隱形審批”。
（三）公開(kāi)審批時(shí)限，壓減辦理周期。建立項(xiàng)目全周期限時(shí)辦結(jié)機(jī)制，將立項(xiàng)至市政接入各環(huán)節(jié)納入統(tǒng)一計(jì)時(shí)管理，公開(kāi)辦理時(shí)限與規(guī)則。整合行政許可與技術(shù)審查時(shí)間管控，規(guī)范“特殊程序”使用，依托政務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)時(shí)限預(yù)警和超時(shí)督辦，政府投資項(xiàng)目、社會(huì)投資項(xiàng)目審批時(shí)限分別壓縮29.2%和44.4%。 ?
二、聚焦便利化改革，打造營(yíng)商環(huán)境“新優(yōu)勢(shì)”
（一）實(shí)施分級(jí)分類審批，提升服務(wù)精準(zhǔn)性。編制政府投資類、零增地技改類等6個(gè)主題式項(xiàng)目套餐，企業(yè)自助“點(diǎn)單”，審批部門(mén)按需加速審批。推出城市更新項(xiàng)目等專屬“一件事”集成服務(wù)，政府與社會(huì)投資項(xiàng)目審批時(shí)限平均提速36.8%。
（二）推行并聯(lián)協(xié)同審批，打破部門(mén)界限。落實(shí)“一窗受理、一網(wǎng)通辦”，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目全流程44項(xiàng)審批事項(xiàng)線上辦理。按階段推進(jìn)項(xiàng)目核準(zhǔn)與用地預(yù)選證、人防審批與工程規(guī)劃許可證等關(guān)聯(lián)事項(xiàng)并聯(lián)辦理，每個(gè)階段至少2項(xiàng)事項(xiàng)并聯(lián)，全縣工程類項(xiàng)目審批并聯(lián)率達(dá)31%。
（三）創(chuàng)新驗(yàn)收發(fā)證機(jī)制，助力項(xiàng)目早開(kāi)工。完善聯(lián)合驗(yàn)收辦法，規(guī)劃核實(shí)、消防、人防等事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一窗受理、聯(lián)合踏勘、統(tǒng)一出件”，已為6個(gè)項(xiàng)目完成現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)合驗(yàn)收。擴(kuò)大分階段施工許可證辦理范圍，國(guó)家骨干冷鏈物流基地智慧冷鏈物流園等5個(gè)項(xiàng)目提前2-3個(gè)月開(kāi)工。
三、深化個(gè)性化服務(wù)，激活項(xiàng)目推進(jìn)“源動(dòng)力”
（一）常態(tài)化開(kāi)展政策宣講，推動(dòng)政策落地。圍繞項(xiàng)目審批全流程，每季度開(kāi)展“三送三進(jìn)”（送審批進(jìn)項(xiàng)目、送政策進(jìn)企業(yè)、送服務(wù)進(jìn)園區(qū)）活動(dòng)，解讀用地規(guī)劃、施工許可等高頻事項(xiàng)政策。已為鈦谷東區(qū)精密熔鍛生產(chǎn)線等30個(gè)項(xiàng)目企業(yè)開(kāi)展宣講，助力項(xiàng)目加快落地。
（二）精準(zhǔn)化配備項(xiàng)目管家，提供全周期服務(wù)。組建20人跨部門(mén)“項(xiàng)目管家”團(tuán)隊(duì)，建立重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，提供審批前政策指導(dǎo)、審批中業(yè)務(wù)輔導(dǎo)、幫辦引導(dǎo)“三導(dǎo)”服務(wù)。為新能源設(shè)備研發(fā)智造中心等47個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目定制《審批服務(wù)保障臺(tái)賬》《審批環(huán)節(jié)作戰(zhàn)圖》，實(shí)施動(dòng)態(tài)跟蹤和節(jié)點(diǎn)預(yù)警。
（三）主動(dòng)化開(kāi)展走訪紓困，破解審批難題。深化“審批服務(wù)月”成果，“項(xiàng)目管家”聯(lián)合項(xiàng)目包抓單位，集中走訪省、市、縣級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，提供“零條件、零等待、零距離”幫辦代辦服務(wù)，累計(jì)協(xié)調(diào)解決堵點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題80余件。
?
